（原标题：企业年金第一单“出身”回忆录： 从“零”启程 一步步从但愿中走来）

“在企业年金阛阓化运作之前，央国企是主力军，自第一单程序化企业年金落地之后，越来越多的民营企业、外资企业都运转关爱到这种养老保障格式并参与进来，不管是全面建立企业年金轨制照旧为高管团队建立养老保障的探索，都运转活跃了起来，阛阓也运转束缚发展壮大。”现已退休的太平养老副总司理杨维利谈起20年前辽宁寰宇第一单企业年金落地时如是说说念。

按捺2024年二季度末，寰宇企业年金积蓄金额达3.39万亿元、参加员工3209.56万东说念主。

20年前，我国办事和社会保障部公布第20号召《企业年金试行目标》、第23号召《企业年金基金管制试行目标》，自2004年5月1日起实施，记号着我国现行企业年金轨制厚爱出台。然则，从轨制条规到阛阓践诺，还有很长的路要走。直到第一单程序化企业年金落地，并蹚出一条范例化、示范性运作的说念路，才成为了我国企业年金阛阓发展的星星之火，随后以燎原之势席卷寰宇，逐渐发展到冲突3万亿的阛阓限度。

20年前的今天：填补阛阓空缺 打响企业年金“第一枪”

“其实一运转企业年金叫作念员工补充待业金，在举座布置给太平之前，都是纸质记载的，为了早日凯旋完成举座布置，咱们团队加班加点地对账户情况进行全面计帐，今天回念念起来，环球一皆拼搏的画面仿佛还在目下。”如今已成长为太平养老辽宁分公司助理总司理的苏洁回忆20年前示意。

而这些难堪只是企业年金落地经由中大都挑战中的一个缩影。企业年金的阛阓化运作并非一帆风顺，以致不错说是跌荡升沉。

据杨维利回忆，当年企业年金照旧一张白纸，不管是邻近的企业照旧员工、指导，都对这一见解十分生分，那时为了鼓吹第一单，最先即是要让环球矍铄企业年金这一见解，包括去辽宁13个地市走动跑，在省社保局、养老处的率领下，一一邀请当地的企业、干系的县区政府进行宣导。

“对于重心企业，更是逐门挨门地进行访问，屡次去跑，以致有的咱们都跑了不下十几次，反反复复地去宣导、交流、作念好商榷服务。不管起风下雨、冰天雪地，从莫得阻误过，咱们要把这种为国为民、惠民利民的好轨制宣传出去，支合手服务把咱们的多支合手养老体系搭建起来。”杨维利说。

杨维利提到的20号召即是我国办事和社会保障部公布的第20号文献《企业年金试行目标》。

这是我国第一次在计策端给企业年金定性。1993 年我国第一次使用“多档次”的见解，1995年12月办事保障部发布《对于印发<对于建立企业补充养老保障轨制的意见>的奉告》；2001 年，辽宁省成为首个实行补充养老保障的试点地区；2003年，国务院确定试点告诫并践诺寰宇，2004 年《企业年金试行目标》厚爱颁布。

计策端开了口子，阛阓怎样打响第一枪却并非易事。2003年8月，原中国保监会推选太平东说念主寿手脚保障行业的代表参与辽宁省企业年金试点责任，协助辽宁省政府鼓吹企业年金的发展。2004年1月，原省办事保障厅就试点责任向办事保障部陈说并得回批复，快活太平东说念主寿手脚辽宁省企业年金阛阓化运营的试点单元。同庚2月1日，太平东说念主寿与辽宁省社会保障功绩管制局签署企业年金配合意向公约。

2004年8月28日，太平东说念主寿、太平养老（筹）与辽宁省社会保障功绩管制局签署《辽宁省直属企业企业年金委用管制公约》，出身中国程序企业年金第一单。

在这仍是由中，不仅是太平养老为达成企业年金第一单付出了广泛的骁勇，各级政府及社保部门也克服了重重难堪，才最终完结“双向奔赴”。辽宁省干系指导果敢探索企业年金轨制先试先行告诫，积极奔跑于各个企业、单元主体进行宣讲，终于在2004年9月，辽宁省社保局首笔转保基金1839万元厚爱完成布置，率先完结“第一单”的凯旋落地，使辽宁省在企业年金轨制纠正中为寰宇施展了示范引颈作用。

历时两年：企业年金规画厚爱调换为信赖格式

然则，第一单企业年金的配合落地只是只是滥觞，怎样运行、怎样起步所要科罚的问题并不比配合落地前更爽气。

由于早期登记数据的科技水平按捺，举座布置时省社保局未能提供参保东说念主员明细，为保证该基金的浮浅运营，便出现了开端苏洁与团队成员加班加点进行参保东说念主员账户计帐的一幕。

事实上，年金布置的限度和难度远不啻苏洁提到的这些，要将企业年金规画厚爱按照信赖格式阛阓化运营，必须要将统统的原始数据一一进行计帐，而参保东说念主员的账户信息只是是其中的一小部分。

据悉，2004年10月，辽宁省社保局与太平结伴建设责任小组，磋议说明数据计帐决策，同期省社保局下发数据计帐奉告，条目企业上报干统统据。

2004年12月，省直企业不息上报原始数据，省社保局将数据飘浮至太平进行计帐范例。由于转保基金在省社保局管制工夫较长（1992年至2004年），且省社保局剿袭手工记账，按现收现付的表情支付个东说念主账户待业金（莫得进出两条线），给数据计帐责任带来极大难堪。在总分公司共同骁勇下，经过与省社保局反复交流、查对，数据基本昭彰。

2005年9月20日，省社保局针对省直属企业故意召开企业年金责任会议，对计帐范例责任进行了驻扎的安排与部署，条目各企业上报年金决策，逐渐进行范例。

2006年7月，左证太平养老运营部文献条目，进一步查对干统统据并请省社保局盖印说明，作念好数据调换前的准备责任。

2006年8月，将已计帐收场并经省社保局盖印说明的数据从团体退休金系统导入账户管制系统。同期左证《企业年金基金管制试行目标》（劳社部令第23号）法令，协助省社保局制定长入的企业年金规画决策，并向省办事保障厅报备，建立辽宁社保试点聚合企业年金规画，太平养老手脚受托东说念主和投资管制东说念主，为辽宁省直属企业提供范例的企业年金管制服务。

2006年8月22日，厚爱签署《辽宁社保试点聚合企业年金规画受托合同》《辽宁社保试点聚合企业年金基金账户管制合同》《辽宁社保试点聚合企业年金基金托管合同》，记号着省直属企业企业年金规画厚爱调换为信赖格式，按国度干系律例条目浮浅运作。

发力多档次养老体系建造 二支合手弗成或缺

至此，第一单阛阓化、程序化的企业年金终于运转了浮浅运作，2007年以后，我国企业年金发展速即，2008年于今企业年金基金平均年化收益率达4.4%。

总结当年，杨维利感叹“能成为企业年金第一单落地这一历史事件的亲历者，我感到绝顶骄傲。”

事实上，第一单企业年金的落地不仅始创了阛阓先河，手脚星星之火点亮了统统这个词企业年金发展之路，更是我国多档次养老体系建造迈出的要害一步。

连年来，我国加快迈入老龄化社会，据测算，瞻望“十四五”工夫，60岁及以上老年东说念主口总量将冲突3亿，占比将率先20%，干预中度老龄化阶段。2035年傍边，60岁及以上老年东说念主口将冲突4亿，在总东说念主口中的占比将率先30%，干预重度老龄化阶段。

本年一月，国度统计局发布数据闪现，2023年末60岁及以上东说念主口已占寰宇东说念主口的21.1%，这意味着中国已厚爱迈入中度老龄社会。

濒临老龄化进程的日渐加深，党的二十大领略明确暴虐，完善基本养老保障寰宇统筹轨制，发展多档次、多支合手养老保障体系。党中央也明确条目，骁勇构建以基本养老保障为基础、以企业年金和干事年金为补充，与个东说念主储蓄性养老保障和生意养老保障相衔尾的“三支合手”养老保障体系。

手脚多档次养老体系弗成或缺的一部分，这20年企业年金的发展基本得当预期，但目前受益于这项轨制的东说念主群有限，但愿这项利国利民的好轨制概况在社会面更广地铺开，让更多的企业员工不管是央国企，照旧民营企业、外资企业等都概况享受到。

杨维利示意，从往常二支合手以央国企是主力军，到缓缓越来越多的民营企业、外企参与进来，也逐渐从往常的第一支合手一支独大，发展到二支合手逐渐壮大，再到目前的积极建造第三支合手。

“但愿翌日概况看到开云体育，咱们的多档次养老保障体系三支合手平衡壮大的现象”，杨维利说说念。